Işyeri kapatma cezasının uygulanabilmesi için belge düzenine
uyulmadığının bir takvim yılı içerisinde üç kez tesbit ,edilmesi
gereklidir. Her üç tesbit de yetkili kişilerce yapılmalidır. VUK.
md. 353'te sözü geçen belgeler bir takvim yılı içerisinde üç kez
kullanılmamış veya bulundurulmarnış olmalıdır. Bir diğer ifa-
deyle, bir ocak ile otuzbir aralık tarihleri arasmda üç defa belge
düzenine uyulmadığınm tesbiti halinde işyeri kapatma cezası uygulanabilecektir.
Burada dikkat edilmesi gerekli nokta, cezanın
uygulanma şartının belge düzenine üç defa uyulmamas ı değil,
bu durumun bir takvim yıli içerisinde üç defa tesbit edilmesi olduğudur.
Demek ki, bir takvim yıli içerisinde üç defa belge düzenine
uyulmamış olsa bile, tesbitlerden biri takvim y ılı sona erdikten
sonra yapılsa, kapatma cezası verilemeyecektir.
VUK 181 numaralı genel tebliğe göre, iş yerinin kapatılması- na esas teşkil edecek tesbitlerde belgenin aynı neviden olması
şartı aranmayacak, VUK md. 353'te sayılan belgeler-den aynı veya
değişik üç adedinin kullanılmadığımn veya bulundurulmadı- ğımn üç defa tesbit edilmiş olması yetecektir.
Yükümlünün sahip olduğu işletmenin birden fazla işyerini
kapsaması halinde, aynı işyerinde değil de yükümlüye ait deği-
şik işyerlerinde toplam üç defa belge düzenine uyulmamasımn iş
yeri kapatma cezasını gerektirip gerektirmediği tartışılabilir (6).
VUK, işyeri kapatma cezasında, işletmeyi değil işyerini esas almıştır.
Bu nedenle belge düzenine mutlaka aynı işyerinde uyulmamış
olunmalıdır. Aynı işletmeye dahil olsa bile ayrı işyerlerinde
toplam üç defa belge düzenine uyulmaması , kapatma cezasmı
gerektirmeyecektir. Nitekim VUK 181 numaralı genel tebliğde
de, taşıtlarda belge düzenine uyulmaması halinde, yalnızca tesbitlerin
yapıldığı taşıta kapatma cezası uygulanacağı belirtilmiş-
tir. Aynı yükümlüye ait bütün ta şıtların değil de sadece belge
düzenine uyulmayan taşıtın kapatılması , belge düzenine üç kez
aynı işyerinde uyulmamış olunması gerektiğini' göstermektedir..HUKUK DANIŞMANI/Avukat Halime ŞANLI